において、1990年代以降、社会の仕組みが、インターネットなどのコンピュータ・ネットワーク情報技術を当然のものとするようになるにつれ、パソコンなどの情報機器の操作に習熟していないことや、情報機器そのものを持っていないことは、社会的に大きな不利として働くようになった。もっとも、高性能のコンピュータを持っても、ブロードバンドが提供されない地域に在住すること自体、既に大きな不利といえる。この不利により、情報機器の購入・維持や教育を受けるための費用が出せない者、または、情報機器に対する拒絶反応コンピュータアレルギーのために情報機器を利用できない者、または採算のない地域へ在住することにより、放送地上波・地上デジタル・通信ブロードバンドが提供されないことによる相乗効果で経済的に不利になるという悪循環が生じ、この不公平を情報格差と呼ぶ。
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